Совсем недавно Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, которым была утверждена Стратегия государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021–2030 годы.
Казачество, возрожденное в России на рубеже 90-х годов прошлого века, сегодня стало значимой общественной и национальной силой. Можно с уверенностью сказать, что российское государство вновь обрело в лице казаков надежную опору и оплот. Продолжение традиций жизненного уклада, культуры и веры казаков лежит в основе их деятельности.
Однако на пути возрождения казакам приходится решать массу проблем, связанных с консолидацией усилий, с поиском роли и места казачества в современном мире.
Разговор на эту тему состоялся у автора книги «Последний приют атамана Дутова» Константина Артемьева с атаманом Первого отдела Оренбургского казачьего войска Сергеем Слеповым.
По призыву совести
К.А.: - Временами наш родной город кажется мне странным, Сергей Николаевич. В нашем родном Оренбурге принято много говорить об исторических традициях, о своём казачьем прошлом, об истории походов Оренбургского казачьего войска (ОКВ) в ту же Хиву, к примеру, когда стараниями оренбургского губернатора Перовского и наших казаков к России была присоединена вся Средняя Азия. А потом взять да и снять втихую мемориальную доску, посвящённую последнему атаману ОКВ Александру Ильичу Дутову. Больше года мы добивались её восстановления на прежнем историческом месте на перекрёстке нынешних улиц Кирова и Советской.
А вот сквер в Промышленном районе Оренбурга, где открылась боксёрская школа «Сармат», городская администрация в то же самое время назвала именем кровавого челябинского комиссара Самуила Цвиллинга. Того, который в Оренбурге прославился «красным террором», карательными отрядами, выжигающими казачьи станицы, и уничтожением казачества как класса. Это при том, что город тогда был столицей Оренбургского казачьего войска! И современная общественность Оренбурга смолчала.
Неужели нашим городом снова руководят большевики? Где вообще современное казачество?
Сергей Николаевич, а тебе не кажется, что в нашем городе, чья славная история целиком и полностью связана с российским казачеством, сбылась мечта большевиков, и к казакам население стало относиться как к манекенам в странной форме?
Например, этой зимой к казачьим пикетам, курсировавшим по улице Советской от Пушкинского бульвара до фонтана у Дома Советов, подходили туристы с просьбой сфотографироваться на память. А ведь эти пикеты дежурили по принципу народных дружинников, за порядком следили. Наши местные СМИ ещё поиздевались над ними. И никто из журналистов и блогеров не заметил, что во время самоизоляции именно молодые казаки стали волонтёрами, которые бесплатно приносили из магазина продукты питания пенсионерам и многодетным семьям. На это благое дело моментально были мобилизованы 200 казаков. Причём, не только в Оренбурге, но и по всей области! И почти три месяца помогали людям, ограниченным в возможности перемещения.
Вот кто, скажи, из оренбуржцев знает, что 200 казаков встали, если не «под ружьё», то на службу своим землякам?
С.С.: - Не 200, а 400…
К.А.: - Ну, вот, даже я не знаю точно!
С.С.: - Просто число казаков-добровольцев всё время возрастало. Нам приходилось не мобилизовывать казаков, а, наоборот, сдерживать их порыв. Добровольцам требовалась смена. И потому состав казаков-добровольцев всё время обновлялся. И перед отменой режима самоизоляции в нашей области их было уже свыше 400 человек. Да если бы понадобилось, мы бы могли мобилизовать хоть всех 5 тысяч казаков, входящих в состав Первого отдела Оренбургского казачьего войска!
К.А.: - Давай поясним для несведущих. Первый отдел Оренбургского войскового казачьего общества (ОВКО) – это вся та территория, на которой сейчас находится Оренбургская область. И вот здесь, у нас в числе реестровых, то есть казаков, признанных государством, числится около 5 тысяч человек. Реальных людей, на территории 28 городов и районов области. Так? А за пределами нашего региона есть ещё шесть отделов: по два в Челябинской и Свердловской областях, и по одному в Курганской области и Башкирии. И вот там, во всех тех мощных регионах, зарегистрировано ещё 7 тысяч реестровых казаков Оренбургского казачьего войска. Все ли они без показухи занимаются реальными делами, или есть среди них казаки формальные, «мертвые души»? Которые ничего не делают, только форму по праздникам надевают?
С.С.: - Ну, это ты, Константин Павлович, хватил. Среди реестровых не может быть «мёртвых душ». Приписки не по нашей части. Ну а что касается реальной работы, то тут оренбургским казакам, за которых я отвечаю, есть чем себя показать.
Казаки всегда сами следили за порядком в казачьих станицах и поселках. Так и сегодня у себя дома казаки следят за порядком на улицах в составе 24-х добровольных казачьих дружин, численность которых составляет 444 человека. Кроме того, в нашем отделе действуют 5 добровольных пожарных казачьих дружин численностью 111 человек. Действуют 7 добровольных казачьих дружин по охране государственной границы численностью 90 человек. Есть 5 природоохранных дружин численностью 30 человек. Недавно созданы и активно действуют 4 добровольные экологических дружины в составе 24 человек, которые ведут свою работу на территории Оренбурга, Ташлинского, Гайского и Бузулукского районов. Собрана даже дружина по охране археологического наследия и памятников культуры, в ней записано 5 человек из числа казаков Оренбургского юрта.
Создан первый казачий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Феникс», который в 2018 году получил грант от министерства сельского хозяйства области в сумме 17 миллионов 840 тысяч рублей. Реализация гранта завершена, 29 февраля прошло торжественное открытие. Предприятие начало работать под торговой маркой «Казачье подворье», находится оно в Оренбурге, по улице Авиационной, 3.
В прошлом году решением войскового атамана в Первый отдел было передано войсковое охранное предприятие «Казачья охранная служба». Предприятие поставлено на налоговый учет, открыт расчетный счет, получены новые лицензии, подготовлена необходимая материальная база для работы охранного предприятия, подобран необходимый для начала работы штат сотрудников. Предприятие приступило к работе.
Помимо экономической и общественной деятельности хорошо поставлена воспитательная работа. Первым отделом созданы и активно действуют две некоммерческие организации: Автономные некоммерческие организации (АНО) по военно-патриотическому и казачьему воспитанию «Казачья молодежь Оренбуржья» и «Детская казачья организация». Деятельность этих организаций направлен на объединение воспитанников 2 казачьих школ, 45 казачьих кадетских классов, 40 казачьих клубов, 77 казачьих творческих объединений общей численностью свыше 3500 человек. В этом году мы подали сведения в областной военкомат о 163 казаках, подлежащих призыву в воинские части, носящие казачьи наименования.
Казачье непрерывное
К.А.: - Погоди, Сергей Николаевич, ну вырастет парень где-нибудь в станице Илекского или Новоорского района. Окончит казачий кадетский класс. А потом ему куда идти? В армию? Понимаю, что вы готовите казачью молодёжь к военной службе. А в ВУЗы? До революции, к примеру, в Оренбурге были такие казачьи учебные заведения, как кадетское и юнкерское училища. Их выпускники поступали в столичные, на тот момент питерские военные высшие учебные заведения. Казаки осваивали массу профессий. Им можно было при поддержке своего войска реально пробиться в жизни, получить интересующее их образование, сделать военную или штатскую карьеру. Да и даже просто стать специалистом в сельском хозяйстве, чтоб вернуться в свою станицу уважаемым человеком. А сейчас? На базе бывшего казачьего юнкерского – Президентская кадетка. Поступить туда ребятам из оренбургской глубинки совсем непросто. А могут ли выпускники казачьих кадетских классов напрямую поступить в столичные ВУЗы и сделать карьеру? А где наше Неплюевское казачье кадетское училище? И, вообще, не пора ли восстановить первоначальный статус Неплюевского кадетского корпуса в историческом здании на Набережной? Почему-то казаки об этом как-то скромно умалчивают. Как нынешняя власть относится к такой идее?
С.С.: - Спросите у любого казака в нашей области: «Нужен ли нам казачий кадетский корпус?» И он, не задумываясь, ответит на этот вопрос: «Да». Если вы внимательно посмотрите на систему казачьего военно-патриотического воспитания, созданную в нашей области, в которой воспитывается 3,5 тысячи казачат, то вы поймете, что все эти ребятишки и есть будущий потенциал воспитанников казачьего кадетского корпуса. В казачьих классах и клубах наши дети воспитываются до 14 лет, а дальше идут каждый своей дорогой, кто в 10 и 11 класс, кто в кадетку, а кто в гражданский колледж. Система непрерывного казачьего воспитания прерывается.
Для чего же тогда мы тратим столько денег и сил, если нет непрерывного казачьего образования? Наши дети должны получать полный цикл казачьего военно-патриотического воспитания: казачий класс или школа – казачий кадетский корпус – Первый казачий университет имени Разумовского в Москве. И вернуться домой подготовленным в университете специалистом по необходимые дома профессии. Вот тогда мы получим казака-патриота, защитника Родины, опору государства.
В России университет имени Разумовского имеет несколько филиалов, даже в небольших городах, но только не в Оренбурге.
А насчет перспективы, я скажу так: в городе Оренбурге, бывшей столице Оренбургского казачьего войска, где до революции было два казачьих кадетских корпуса и казачье юнкерское училище, которое готовило офицеров казачьих войск для всей России, казачьему кадетскому корпусу быть!
И не надо создавать ничего нового, надо просто восстановить историческую справедливость: присвоить «Неплюевскому» кадетскому корпусу статус казачьего. И вернуть «казачий кадетский корпус» в родные стены на Советскую, 1, где до революции размещался Второй Оренбургский казачий кадетский корпус. Если корпус останется с первоначальной летной подготовкой, и там же разместится музей имени Ю.А. Гагарина, я думаю, всем пойдет только на пользу.
Я понимаю, какие расходы потянет это решение, но цель благородная и считаю, что она будет поддержана оренбуржцами и оправдана в будущем. По крайней мере, не стыдно будет перед потомками, что не сделали там какую-нибудь очередную гостиницу.
Возможно, для филиала казачьего университета имени Разумовского в Оренбурге более подходящего места и не найти.
К.А.: - Это мечты и желания, но найдутся ли силы, чтобы поддерживать и насыщать такое учебное заведение педагогическими кадрами и воспитанниками?
С.С.: - Предпосылки для создания и насыщения местными кадрами такого учебного заведения у нас есть. Сегодня в области действуют две казачьих школы: «Караванная казачья СОШ Оренбургского района Оренбургской области» с центром допризывной казачьей молодежи Оренбургского района и казачья школа «Атаман» многопрофильного центра дополнительного образования министерства образования Оренбургской области.
На базе 12-ти общеобразовательных организаций функционируют 5 младших казачьих классов в начальной школе с охватом 125 детей, из них 69 мальчиков и 56 девочек. И 40 казачьих кадетских классов, в которых занимается 800 воспитанников, из которых 505 мальчиков и 295 девочек. Классы работают в Оренбурге и Орске, а также в Гайском, Ясненском, Сорочинском, Соль-Илецком городских округах, в Илекском, Новосергиевском, Кваркенском, Оренбургском, Сакмарском и Саракташском районах.
В области организованы 40 казачьих клубов военно-спортивной и патриотической направленности. В них занимаются 749 детей. Действуют 77 творческих объединений казачьей направленности, в которых занимаются около 2 тысяч детей. Дети изучают историю казачества, ведут краеведческую, исследовательскую работу в 34 творческих объединениях – 851 человек. Военно-прикладным и спортивным направлением занято 20 творческих объединений – 507 человек. Этнографией и казачьей культурой увлекаются 326 человек в 13 творческих объединениях. В казачьих школьных музеях занято 5 человек;
в 10 других исторических творческих объединениях занимается 219 человек.
В 2019 году были организованы и проведены три казачьих профильные лагерные смены:
областная в детском оздоровительном лагере «Янтарь» - 91 человек из 8 районов Оренбургской области, областная в детском оздоровительном лагере «Самородово» - 120 человек из 10 районов Оренбургской области, районная в детском оздоровительном лагере «Светоч» - 60 человек из Саракташского района Оренбургской области.
Команда казачьего класса Черноотрожской СОШ имени В.С. Черномырдина, стала победителем областного и межрегионального (войскового) этапа Всероссийской военно-спортивной игры «Казачий сполох», что дало ей право представлять Оренбургское казачье войско и нашу область на всероссийском этапе в Анапе.
Подготовка команды к всероссийскому этапу проводилась в лагере «Светоч», на территории войсковой части в/ч 33860 в лагере «Казаки», где с кадетами занимались историей казачества, постановкой выступлений, казачьей песней и строевой подготовкой, туризмом, стрельбой, разборкой-сборкой автомата Калашникова. Всероссийский этап конкурса прошел в октябре в поселке Сукко Краснодарского края, где черноотрожская команда заняла 3 место в России.
Единством сильны
К.А.: - Сергей Николаевич, чем бы еще, кроме воспитания молодежи, на твой взгляд, могли заниматься казаки в нашем регионе?
С.С.:- Думаю, Константин Павлович, что казаки могли бы уделить внимание охране объектов государственной и муниципальной собственности. Сегодня эти вопросы решаются властями на местах самостоятельно. Охрана зачастую просто отдаётся с торгов коммерческим предприятиям. Ради победы в торгах коммерсанты занижают стоимость услуги настолько, что потом наши школы, детские сады и больницы охраняют пенсионеры. Насколько эффективной может быть такая охрана?
А вот, например, в Краснодарском крае все без исключения школы, детские сады и больницы охраняют казаки Кубанского казачьего войска в составе казачьих охранных предприятий. Там казак не просто охранник в красивой казачьей форме. Он и наставник, и воспитатель в одном лице. А прибыль от дохода казачьих охранных предприятий не оседает в карманах учредителей коммерческих охранных структур, а остается в казачьих обществах и направляется на цели патриотического воспитания или организации иной государственной службы казаков.
Важное направление работы, которое мы начали развивать в последнее время, это создание экологического поста «Оренбург» Росприроднадзора. Под руководством атамана Оренбургского станичного казачьего общества Олега Борисова при 1-ом отделе ОВКО организовано получение казаками сертификатов общественных инспекторов Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора. Сдали экзамены и получили удостоверения инспекторов уже 9 казаков. Пока они действуют на территории Оренбурга, Бузулука и Гайского городского округа. Скоро будут сдавать экзамен на получение сертификатов еще 40 казаков из города Новотороицка, Соль-Илецкого городского округа, Илекского, Светлинского, Сорочинского, Тюльганского районов. Будут созданы три кустовых экологических поста – в Бузулуке, Оренбурге и Орске. Цель казачьих патрулей - выявление мест нарушения экологического законодательства, опасных для сохранения окружающей среды, проблемных участков. Между Правлением 1-го отдела ОВКО и министерством природных ресурсов и имущественных отношений Оренбургской области заключено соглашение о сотрудничестве в данных вопросах.
И еще одно важное обстоятельство хочу отметить: хоть казачество и стоит принципиально в стороне от политики, но оно не может быть в стороне от жизни российского общества.
Кстати говоря, в текущей избирательной кампании на выборах в местные представительные органы власти 67 казаков зарегистрировалось в качестве кандидатов в депутаты на территории 28 муниципальных образований области.
Третий год оренбургские казаки принимают активное участие в охране общественного порядка при проведении выборов различных уровней. Это были выборы Президента России в 2018 году, затем голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации в июле 2020 года. На избирательных участках по всей Оренбургской области дежурило до 700 казаков, сменяя друг друга в течение целой недели голосования. Теперь нам предстоит участие в муниципальных выборах в сентябре 2020 года, которое продлится три дня. Уверен, что оно пройдет так же организованно, при высокой степени ответственности со стороны добровольных казачьих народных дружин.
К.П.: - Вот всё, о чём ты рассказываешь, Сергей Николаевич, делают наши реестровые казаки… Знаю, знаю, ты сейчас скажешь, что не делишь братьев-казаков на тех, кто в реестре, и кто вне его. Но порядок-то надо наводить! Ну не пора ли нам призвать к дисциплине всех отколовшихся от государственного реестра? Всех, кто хочет и форму носить казачью, и пользоваться казачьими преференциями, особенно налоговыми и финансовыми, и в то же время никому не подчиняться, оставаться свободными и независимыми, как батька Махно?
И того хуже, тех, кто носит казачью форму, не являясь российским казаком. Получает реально поддержку из-за рубежа и ведёт настоящую подрывную деятельность у нас в Оренбургской области. Только посмотри на псевдоказачьи сайты всяких «всемирных казачьих союзов». Какой поклеп они возводят на оренбургских казаков. А предъявить им судебный иск мы не можем, так как сайт, оказывается, зарегистрирован в Германии. По крайней мере, так официально ответили одному из наших казаков.
По-моему, это яркие примеры агентов влияния, финансируемых другими государствами. Но ведь таким же агентом может стать представитель любого нереестрового казачьего сообщества. Разве не так? Ведь формально не входящие в госреестр казаки, которые занимаются культурно-просветительскими проектами, могут получить зарубежный грант и снова выдвинуть России требование отдать им остров Сахалин, в качестве возмещения морального ущерба. Это уже было произнесено в американском конгрессе. И лично я вижу и понимаю, что от желания быть казаком, не подчиняясь казачьей структуре до предательства интересов своей родины – один шаг. Пусть надо мной смеются либералы, но я считаю так, а не иначе.
С.С.: - Верно, Константин Павлович, есть силы, которые стремятся разъединить казачье общество, отвлечь его от главной цели – служения государству Российскому. Однако на протяжении многих лет основная масса казачества стремилась не разобщиться, а собраться под одними знаменами, под единым началом.
Важной вехой на этом пути стал Большой круг российского казачества, который проходил в 2018 году в Москве. В нем участвовало 1,5 тысячи делегатов из 80 регионов страны, были представители правительства России, Русской Православной церкви. Обсуждалась государственная политика в отношении казачества, его консолидация. С этого круга началось объединение всех одинадцати казачьих войск России в единое Всероссийское войсковое казачье общество, верховным атаманом которого позже президент России назначил Николая Александровича Долуду, который сейчас взял курс на консолидацию всех здоровых сил казачества в единое целое, вне зависимости от его организационно-правовой формы существования, и мы его всецело поддерживаем в этом стремлении.
В Оренбургской области, в составе «Первого отдела ОВКО» находится 61 казачье общество. Это из тех, что зарегистрированы в качестве юридических лиц. Из них - 1 отдельское, 5 юртовых, 3 городских, 15 станичных и 38 хуторских казачьих обществ. Из этих обществ 51 казачье общество внесено в государственный реестр. Они расположены в 28 городских округах и муниципальных районах Оренбургской области, из 42-х муниципальных образований, существующих на территории региона. Общая численность членов казачьих обществ Первого отдела – 4797 человек, из которых 3506 человек приняли на себя обязательства государственной и иной службы.
Мы ждем принятия нового федерального закона о развитии казачества в Российской Федерации, который должен положить конец разделению казаков на реестровых и общественных, объединив казачество в одно целое, как это было до Гражданской войны. Атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда уже заключил договор о сотрудничестве и взаимодействии с атаманом Союза воинов и казаков России и зарубежья (СКВРиЗ) Николаем Дьяконовым. В Оренбургском казачьем войске готовится соглашение с общественными объединениями казаков. Мы готовы к такому единству, уравнивающему в правах всех казаков России.
К.А.: - Государство рассматривает казаков как серьезную общественную силу с большим будущим, в чем мы убеждаемся на примере шагов российского президента и правительства. Ведь так?
С.С.: - Совершенно верно, со своей стороны государство заботится о развитии казачьего движения. В Оренбургской области в 2018 году был принят закон «О предоставлении земель казачьим обществам, внесенным в единый государственный реестр казачьих обществ в РФ без проведения торгов, для целей сельскохозяйственного производства, традиционного казачьего проживания и хозяйствования». По этому закону уже получили земли 8 казачьих обществ в Сакмарском, Бузулукском, Новоорском, Оренбургском районах, в Гайском и Соль-Илецком городских округах, городах Оренбурге и Новотроицке общей площадью 1848 гектаров.
А 9 августа этого года Указом Президента была утверждена Стратегия государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021–2030 годы. Ранее проект Стратегии был рассмотрен и одобрен на заседании Совета по делам казачества 19 ноября 2019 года.
Это важный документ стратегического планирования в сфере национальной безопасности. Он ставит целью содействие консолидации российского казачества, а так же сохранение, развитие, использование духовного наследия и культуры казачества для реализации его потребности в служении обществу. Для этого предполагается сформировать эффективный механизм по привлечении казачества к несению государственной и иной службы. Предусматривается участие казаков в решении государственных задач на основе общественно-государственного партнёрства.
Как все это будет реализовано, думаю, увидим в ближайшем будущем. Мы, оренбургские казаки, к участию готовы.
Для справки
Сергей Николаевич Слепов родился в 1969 году в селе Пестрецы Пестречинского района Татарской АССР.
В 1991 году окончил Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище им. Президиума Верховного Совета ТАССР. В 2009 году с отличием окончил Уральскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление».
С августа 1987 года по февраль 1999 года проходил военную службу. С 2000 года по 2005 трудился на хозяйственных предприятиях. С 2005 года по 2011 избирался главой муниципального образования Комиссаровский сельсовет Октябрьского района Оренбургской области. С ноября 2011 года по апрель 2016 - начальник управления делами администрации города Оренбурга.
16 декабря 2016 года войсковой старшина Сергей Слепов был избран новым атаманом Оренбургского отдельского казачьего общества «Первый отдел Оренбургского казачьего войска».
Имеет государственные и казачьи награды.
Константин Павлович Артемьев родился в 1965 году в городе Оренбурге.
По образованию - филолог. По профессии — журналист. Первая публикация вышла в 1980 году, в областной молодёжной газете «Комсомольское племя». В разные годы работал на радио, телевидении, в печатных изданиях области, в интернет-СМИ. Член «Союза журналистов России» с 1992 года. Победитель ряда профессиональных конкурсов среди журналистов: «Тропой экотуриста» (г. Москва, 2005 г.), «Лучший специалист Приволжского федерального округа» (г. Нижний Новгород, 2007 г.), «Хрустальная куница» (Оренбургская область, 2014 г.). Автор ряда книг об Оренбургской области.
В 2007 году Константин Артемьев был первым из россиян, нашедшим в Китае место захоронения атамана Оренбургского казачьего войска Александра Ильича Дутова. Книга «Последний приют атамана Дутова», изданная в 2009 году пятитысячным тиражом, за год разошлась от Оренбурга до Синьцзяна, Германии и Австралии. В 2020 году, к 100-летию гибели атамана (7.02.1921 г.), планируется издание продолжения казачьих историй поиска могилы атамана Дутова и Табынской иконы Божьей матери, святой заступницы оренбургского казачества. Книга выйдет под общим заголовком «Дутов. Тайна гибели атамана».
Записал Вячеслав Войтин